DĂ©marches administratives
Question-réponse
Quel recours en cas de rejet de la demande d'asile par l'Ofpra ?
Vérifié le 21 avril 2021 - Direction de l'information légale et administrative (PremiÚre ministre)
Si votre demande d'asile a Ă©tĂ© rejetĂ©e par l'Ofpra, vous pouvez former un recours devant la CNDA. Durant l'examen de votre recours, vous ĂȘtes autorisĂ© Ă rester en France. En cas de rejet de votre recours, vous pouvez dĂ©poser un pourvoi en cassation auprĂšs du Conseil d'Ătat.
Vous pouvez déposer un recours
- soit pour demander une protection en cas de rejet de l'Ofpra,
- soit pour demander le statut de réfugié si l'Ofpra ne vous a accordé que la protection subsidiaire.
Le délai pour former votre recours est d'un mois à compter de la notification de la décision de l'Ofpra.
Si vous ne respectez pas le délai, votre recours sera jugé irrecevable et le préfet peut vous notifier une obligation de quitter le territoire (OQTF).
Forme du recours
Votre recours peut ĂȘtre prĂ©sentĂ© sur papier libre. Il doit respecter les conditions suivantes :
- Ătre rĂ©digĂ© en français
- Contenir vos nom, prénom(s), date et lieu de naissance, nationalité et domicile
- Ătre motivĂ©, c'est-Ă -dire exposer les circonstances pouvant remettre en cause le rejet de votre demande par l'Ofpra
- Ătre signĂ© par vous-mĂȘme ou votre avocat
- Indiquer la langue dans laquelle vous souhaitez ĂȘtre entendu Ă l'audience
- Ătre accompagnĂ© de la dĂ©cision de refus de l'Ofpra et des piĂšces permettant de prouver le bien fondĂ© de votre demande
Si votre recours parvient complet dans les délais, vous recevez un avis d'enregistrement de la CNDA par courrier avec avis de réception à l'adresse que vous avez indiquée dans votre recours.
Vous devez faire traduire vos documents rĂ©digĂ©s en langue Ă©trangĂšre en français. Vos actes d'Ă©tat civil, judiciaires ou de police doivent ĂȘtre traduits par un traducteur assermentĂ© (liste disponible auprĂšs de votre tribunal).
OĂč sâadresser ?
Comment transmettre le recours ?
La demande doit ĂȘtre transmise par courrier ou par fax. Dans ce dernier cas, il faudra au plus tard le jour de l'audience produire un exemplaire papier signĂ© de votre recours ou signer, au greffe de la Cour, les documents transmis par fax.
OĂč sâadresser ?
Le recours devant la CNDA est suspensif. Vous pouvez rester en France jusqu'Ă la dĂ©cision de la CNDA mĂȘme si votre demande d'asile a Ă©tĂ© placĂ©e en procĂ©dure accĂ©lĂ©rĂ©e.
L'avis d'enregistrement de votre recours par la CNDA vous permet de demander le renouvellement de votre attestation de demande d'asile.
Toutefois, vous n'avez plus le droit de rester en France (l'attestation de demande d'asile peut vous ĂȘtre refusĂ©e, retirĂ©e ou son renouvellement refusĂ©) dans les cas suivants :
- L'Ofpra a pris une décision d'irrecevabilité ou de clÎture de votre demande
- Vous faites l'objet d'une décision définitive d'extradition
- L'Ofpra décide qu'une demande de réexamen est irrecevable ou rejette la demande de réexamen aprÚs entretien
- L'Ofpra a pris une décision de rejet à votre égard, car vous venez d'un pays considéré comme d'origine sûr (POS) ou votre présence en France constitue une menace grave à l'ordre public
- L'Ofpra a pris une décision de rejet ou d'irrecevabilité de votre demande d'asile, car vous faites l'objet d'une mesure d'expulsion, d'une interdiction du territoire français (ITF) ou d'une interdiction administrative du territoire (IAT)
La procédure devant la CNDA est gratuite.
Toutefois, vous pouvez ĂȘtre amenĂ© Ă payer les frais de traduction de vos documents et les honoraires d'un avocat.
Pour faire face à ces dépenses, vous pouvez éventuellement bénéficier de l'aide juridictionnelle, à condition d'en faire la demande dans un délai de 15 jours à compter de la notification de la décision de l'Ofpra.
Votre demande doit ĂȘtre dĂ©posĂ©e au bureau d'aide juridictionnelle de la CNDA, au plus tard dans le dĂ©lai d'un mois Ă compter de la rĂ©ception du reçu de votre recours.
DĂ©lai
La CNDA doit statuer sur votre recours dans un délai de 5 mois à compter qu'elle a été saisie.
Ce délai est ramené à 5 semaines si votre demande d'asile a été placée en procédure accélérée ou si votre demande est irrecevable.
Si votre affaire pose une question nouvelle de droit prĂ©sentant une difficultĂ© sĂ©rieuse et frĂ©quente, la CNDA peut saisir le Conseil d'Ătat pour avis. Votre affaire est suspendue jusqu'Ă cet avis. Vous en ĂȘtes averti et pouvez prĂ©senter vos observations devant le Conseil d'Ătat, qui a 3 mois pour trancher.
Une fois l'examen de votre recours achevĂ©, vous ĂȘtes convoquĂ© Ă une audience devant la CNDA pour vous expliquer oralement. Vous ĂȘtes informĂ© par courrier avec avis de rĂ©ception de la date de l'audience au moins 30 jours avant cette date. L'audience est publique, sauf exceptions, et peut avoir lieu par vidĂ©o. Vous avez le droit Ă l'assistance d'un avocat et d'un interprĂšte.
La Cour peut toutefois statuer par ordonnance (c'est-à -dire sans audience publique), si votre recours est manifestement irrecevable ou ne comporte aucun élément sérieux. Dans ce dernier cas, vous disposez d'un droit d'accÚs à votre dossier avant le rejet éventuel de votre recours.
Consultation du dossier
La demande de consultation du dossier se fait par simple demande écrite adressée de préférence par télécopie, ou sinon par voie postale, auprÚs du service de l'accueil de la CNDA.
OĂč sâadresser ?
Il est vivement recommandé de formuler votre demande de consultation de dossier au moins 48 heures à l'avance, un délai étant nécessaire pour le traitement de votre demande.
La demande de consultation du dossier doit impérativement mentionner les informations suivantes :
- Nom de l'auteur de la demande (requérant ou Ofpra)
- Numéro du recours
- Date souhaitée de consultation
DĂ©cision
La CNDA peut annuler la décision de l'Ofpra et lui demander de réexaminer votre demande dans les 2 cas suivants :
- L'Ofpra n'a pas procédé à un examen individuel de votre demande
- Il ne vous a pas accordĂ© un entretien personnel (en dehors des cas oĂč il est autorisĂ© Ă ne pas vous l'accorder).
La lecture publique de la décision de la cour ou l'affichage à la CNDA ou la notification en cas d'ordonnance suffit pour que le préfet, en cas de rejet, prenne une mesure d'éloignement (OQTF).
Vous obtenez le renouvellement de votre attestation de demande d'asile sur présentation à votre préfecture des documents suivants :
- Accusé de réception ou reçu de l'enregistrement de votre recours par la CNDA
- 2 photos
- Justificatif de résidence
Le justificatif de domicile peut ĂȘtre un des documents suivants :
- Attestation d'hébergement en centre d'accueil pour demandeurs d'asile
- Contrat de location Ă©tabli au nom du demandeur
- Certificat d'hébergement chez un tiers
- Nom d'une association agrĂ©Ă©e auprĂšs de laquelle vous ĂȘtes domiciliĂ©
Votre attestation est renouvelée jusqu'à la notification de la décision de la CNDA.
OĂč sâadresser ?
La décision de la CNDA est lue en audience publique.
Elle est obligatoirement motivĂ©e (argumentĂ©e) et vous est notifiĂ©e, par lettre recommandĂ©e avec accusĂ© de rĂ©ception, dans une langue que vous ĂȘtes supposĂ© comprendre.
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En cas de dĂ©cision favorable sur votre recours, vous ĂȘtes convoquĂ© en prĂ©fecture pour recevoir un titre de sĂ©jour :
- Carte de rĂ©sident si vous ĂȘtes reconnu rĂ©fugiĂ©
- Carte de sĂ©jour temporaire "vie privĂ©e et familiale" si vous ĂȘtes admis au bĂ©nĂ©fice de la protection subsidiaire
Dans l'attente de la délivrance de la carte, vous recevez un récépissé de demande de titre de séjour. Il vous autorise à travailler.
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En cas de rejet de votre recours, vous pouvez former un pourvoi en cassation devant le Conseil d'Ătat dans les 2 mois de la notification du rejet de la CNDA.
OĂč sâadresser ?
Toutefois, ce pourvoi ne prolonge pas votre droit au sĂ©jour. Vous recevez un refus de sĂ©jour, assorti d'une obligation de quitter la France (sauf si vous remplissez une autre condition lĂ©gale pour ĂȘtre admis au sĂ©jour).
Vous devez ĂȘtre obligatoirement reprĂ©sentĂ© par un avocat au Conseil d'Ătat et Ă la Cour de Cassation. Votre avocat signe le pourvoi.
OĂč sâadresser ?
Vous pouvez, sous certaines conditions, bĂ©nĂ©ficier de l'aide juridictionnelle. Vous devez adresser votre demande au bureau d'aide juridictionnelle auprĂšs du Conseil d'Ătat.
Sauf exception, le pourvoi ne peut pas contenir des motifs et des piÚces qui n'ont pas été soumis à l'Ofpra et à la CNDA.
Le Conseil d'Ătat vĂ©rifie seulement que la dĂ©cision de la CNDA est bien intervenue lĂ©galement.
Seules certaines questions juridiques sont examinées. Notamment :
- Questions de compétence et de procédure
- CaractÚre suffisant de la motivation de la décision de la CNDA
- Erreurs commises dans l'interprétation des textes sur l'asile
En cas d'annulation de la dĂ©cision de la CNDA, le Conseil d'Ătat lui renvoie gĂ©nĂ©ralement l'affaire, mais peut aussi dĂ©cider de la rĂ©gler dĂ©finitivement sans la renvoyer.
Si votre pourvoi est rejeté, vous serez obligé de quitter la France si une telle décision n'a pas encore été exécutée.
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Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : articles R541-1 à R541-2
Droit au maintien sur le territoire français
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Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : articles R532-6 à R532-12
Présentation des recours
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Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : articles R532-13 à R532-28
Instruction des recours
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Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : articles R532-31 à R532-49
Audience
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Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : articles R532-50 à R532-58
Jugement
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Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : articles R532-67 à R532-68
Voies de recours contre les décisions de la cour nationale du droit d'asile (CNDA)
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Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : articles R532-69 à R532-72
Avis de la cour nationale du droit d'asile (CNDA)
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Code de justice administrative : articles R821-1 Ă R821-6
Recours en cassation
Et aussi
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Obligation de quitter le territoire
Ătranger - Europe
Pour en savoir plus
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InterprĂštes devant la Cour nationale du droit d'asile
Cour nationale du droit d'asile (CNDA)
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Asile : les pays d'origine sûrs
Office français de protection des réfugiés et apatrides (Ofpra)